后危机年代国内宏观政策选择剖析

点击数:765 | 发布时间:2025-01-08 | 来源:www.hbdqqj.com

    全球性金融危机的阴霾已逐步散去,全球范围内经济整体呈现出好的缓慢复苏态势,世界经济进步进入后危机年代。整体上来讲国内在此次金融危机中愈加凸显了国内社会主义市场经济体制的优越性,获得举世瞩目的成绩。但后危机年代世界经济进步的不确定性,使得国内经济进步依旧面临着十分复杂的形势,经济的平稳较快进步面临严峻的考验与挑战。同时市场经济体制在不断健全的过程中渐渐暴露出的很多深层次的体制性问题和矛盾、粗放型的经济增长方法仍没得到根本上的转变,经济经济结构的调整重压大增,等问题都进一步挑战着国内宏观经济持续健康进步。其次,后危机年代国内经济进步在面临愈加巨大挑战的同时,也面临着要紧的进步机会,挑战与机会并存。怎么样在更为复杂化的国际市场环境中,化重压为动力,化危机为契机,成为国内经济进步中的核心问题,从市场经济进步的客观规律及各国经济进步实践经验看出,后危机年代国内经济社会的持续健康平稳发展更不能离开国内强有力的宏观调控的支持。因此,在复杂多变的大背景环境下国内需要愈加全方位深入剖析国内外经济形势,学会住经济工作的主动权,科学判断,准确把握宏观调控的基调和尺度,提升宏观政策选择水平和水平。具体来讲,在宏观政策选择过程中要处置好市场与政府、放眼国际与立足国内、长远利益与眼前利益等几对关系,提升各项具体宏观政策,包含财政政策、货币政策的科学性、合理性及有效性。

    后危机年代;机会;挑战;政策选择。

    绪论。

    国内作为世界上最大的进步中国家和世界第二大经济体,也愈加意味着国内在国际上要承担起更多的责任,而在维持自己持续健康进步的基础上在更大范围内和更高深度上参与国际合作是最为要紧的渠道。目前全球经济缓慢复苏,后危机年代到来。但其次,全球经济全球性金融危机的深层次矛盾仍未得到根本上的解决,各国经济进步都面临着全新的挑战和考验,新旧矛盾交织,世界经济进步日益复杂化。在这种世界经济环境大背景下,要达成国内社会经济进步的平稳较快进步面临愈加严峻的考验,怎么样愈加积极主动地参与国际社会的合作,继续维持国内国内社会经济持续健康进步的态势,成为需要深入探讨、重新考虑的问题。其中,宏观调控作为市场经济条件下国家对于经济干涉的主要形式,对于保障国民经济的稳定和长远进步具备不可替代的要紧意义。另外从各国,包含国内在此次金融危机中的政府行为,部分刺激性政策和退出方案的不好的效应等都直接对国民经济的进步产生了影响。因此,在充满不确定性和风险性的后危机年代,宏观政策选择的价值取向、方向及具体政策的拟定颁布等都直接影响到国家对于经济的宏观调控成效和水平。

    基于如此的研究背景,以“后危机年代”国内宏观政策选择剖析为研究题目和内容不只具备理论意义,同时对于目前国内提高宏观调控成效同样具备要紧的现实意义。因此本文在对国内外环境的全方位准确把握的基础上,明确目前国内进步中所面临的机会挑战,为进一步提升国内宏观政策的前瞻性、科学性、针对性及有效性提供相应的政策建议和剖析,保障和促进国内经济社会的平稳较快进步。

    2008年由美国次贷危机引发的全球金融海啸席卷全球,世界各国都很难幸免,各国政府都对本国经济进步采取的一系列积极干涉手段。从2009年中期开始,从有关统计数据可以看出,无论是主要发达国家还是新兴市场主体的经济指标都逐步企稳,世界经济已经渡过了金融危机的恐慌,全球性金融危机的阴霾已逐步散去,世界经济整体呈现出好的缓慢复苏态势,后危机年代已经到来。后危机年代是指因为危机影响深度和广度的渐渐减弱,而进入的相互平稳的进步时期。不难看出,后危机年代具备其独特质,主要体现影响世界经济进步的主要矛盾和深层次问题并没从根本上得到解决,也很难完全清除,经济进步中存在的风险性和不确定性愈加多,各国经济面临着着要紧的进步机会同时,也将都面临着愈加严竣的考验和挑战。

    虽然目前学术界对于后危机年代仍存在着不少争论,但不能否认在全方位系统梳理和剖析不同看法、思想的基础上,结合目前国内经济运行和进步的实质状况,积极贯彻落实科学进步观,以愈加积极主动的态度抓住和把握后危机年代的机会和挑战,以达成国内国民经济的持续健康进步具备要紧意义。

    1、后危机年代国内经济进步面临的挑战。

    整体上来讲国内经济在克服国际金融危机中获得了不小的收获,但其次后危机年代世界经济进步的不确定性使得国内经济进步依旧面临着十分复杂的形势,经济进步面临巨大挑战。

    1、外部环境。

    2008年全球金融危机使得全球范围内的负债消费模式都很难持续,各国特别是主要发达国家在金融危机后的家庭储蓄率都有所上升,消费需要相对萎缩。消费需要的降低则势必对世界消费市场导致影响,使得市场相对于危机发生前愈加的拥挤,国际市场角逐加剧,国内将面临着愈加激烈的国际经济环境。第二,国内外部市场环境在后危机年代会有所好转,但其次,外部市场经济的复苏道路并不平坦,经济进步在非常大程度上仍存在着不确定性和反复,外部市场的疲软和波动将不可防止地对国内经济的进步导致直接的影响。第三,[1]受金融危机影响,很多国家贸易保护主义倾向增加,各国经济间的摩擦呈渐渐增多和不断升级的情况,贸易摩擦趋向正常的状态进步。而在之后较长的一段时间内,出口仍有将是国内经济进步的主力之一。因此,后危机年代国内外部环境的变化,特别是在政治方面的原因都将对于国内对外贸易及出口产生影响。第四,金融危机后,进步中国家国际地位和影响力的提高、欧美等发达经济体策略转型的提出、新一轮科技革命的推进等都深刻影响着目前全球经济分工体系,国际分工体系将面临着重新的分组、洗牌和重塑,对国内也提出了更高的需要。另外,大宗产品市场波动、国际热钱进出等都会对国内国民经济持续进步导致影响和波动。

    2、内部原因。

    从国内进步环境来看,国内社会经济的进步也面临着巨大的挑战,主要集中在以下几个方面。第一,达成经济增长方法由粗放型向集约型的转变是国内历来宏观调控政策的重点,并获得了明显的进步。但不能否认,目前国内粗放型的经济增长方法仍没得到根本上的转变,矛盾依然尖锐,如产业结构不合理、投资消费结构不合理、自主革新能力弱、经济社会进步与环境资源间的矛盾日益紧张、经济进步与社会进步不协调的问题都日益突出。因此,怎么样在达成经济进步的同时抓好国内经济经济结构的调整,正确处置好保增长与调结构的关系,达成国内经济进步的可持续仍是后危机年代国内面临着的最大的挑战。第二,[2]国内社会主义市场经济体制已初步打造,但同时伴随国内改革开放的不断深入和进步,市场经济体制在不断健全的过程中也愈加暴露出很多深层次的问题和矛盾,特别是体制机制问题仍是目前国内经济社会进步中的需要面对的重点性问题,不然影响着国内经济社会的进一步进步。另外,后危机年代经济全球化一体化趋势的强化,市场经济作为资源配置最佳方法将愈加发挥其在配置资源中的优势。同时在更深层次参与国际市场角逐中也将对国内经济运行的市场化提出更高的需要。怎么样处置好市场用途与国家宏观调控间的关系是达成宏观调控政策科学化、有效化的要紧首要条件。

    2、后危机年代国内经济进步面临要紧机会。

    不能否认,后危机年代国内经济进步将面临着愈加严峻的环境和挑战,但其次,怎么样在更为复杂化的国际市场环境中,化重压为动力,化危机为契机,成为国内经济进步中的核心问题,也是国内宏观调控中不可忽略的问题之一。因此,对于目前国内经济进步中所面临的要紧进步机会,则要全力把握。第一,后危机年代大部分发达国家经济复苏仍较为缓慢,而其次很多新兴市场国家因为遭到较小的冲击和影响,国家经济进步的后劲十足,发展趋势好,新兴大国的国际地位和影响力不断提高。国内作为最大的进步中国家,伴随全球化进步的不断深入与世界经济的联系愈加紧密,正逐步成为推进全球经济进步的要紧力量,有益于国内以愈加积极、主动的确态度参与到国际经济角逐和国际事务的处置中。第二,国际金融危机后,各国都不同程度地致力于新技术、新能源等的进步。科学是第一生产力,由此科技革命将成为推进全球经济新一轮的增长的重点。在新一轮国际角逐中,为国内抢占经济科技、新能源经济制高点提供了难得的机会,对于进一步转变国内经济增长方法,调整经济结构,达成经济转型等具备要紧意义。另外,新兴产业,如绿色低碳产业、信息产业、能源产业等的飞速进步,也为国内将来经济的进步提供了更为广阔的进步空位和机会。

    3、后危机年代国内宏观政策的选择。

    1、宏观政策选择中要重视处置以下几对关系。

    (1)市场与政府。

    在应付此次金融危机的过程中,各国政府纷纷颁布相应的救市手段,对经济进步推行积极的干涉,促进和达成经济进步。后危机年代国内也需要进一步重新审视和定位政府与市场的关系。

    其中要特别认识到政府与市场两者是相互补充、相互渗透促进的关系。其次,市场作为目前效果最好的资源配置方法,政府宏观调控手段和政策的颁布需要在严格经济进步的客观规律,保证市场对于资源配置起基础性用途的首要条件进行。不然不但很难发挥达成宏观政策的预期目的,甚至对于经济的正常运行将产生负面的影响。因此,在推进经济飞速发展的同时要积极推进政府机构的深化改革,准确定位政府角色,继续健全宏观政策决策机制,提升宏观政策的政策成效,以保障国内在后金融危机时期能更好地应付挑战。

    (2)放眼国际与立足国内。

    依据国内历次的宏观调控可以看出,宏观政策取向及选择是全方位综合的结果,不只只取决于国内国内经济进步态势,对于国际经济进步的状况更不可以忽视。因此,具体来讲宏观政策的颁布要立足于国内国内经济进步的实质,积极促进国内投资与消费需要的提高。第二特别是后危机年代世界市场的不确定性剧增及其所产生的经济波动都会对国内国民经济和宏观政策成效产生直接的影响,宏观政策选择过程中要愈加关注外部环境可能对于国内经济进步的影响。

    (3)长远利益与眼前利益。

    不难看出,目前国内宏观政策一定量上存在着缺少前瞻性、目的短视化等问题,虽然在较短时期内获得了肯定的收获,但从长远进步和国家整体利益来看,却存在着不少隐患。其次,从哲学和具体实践的结果来看,不可能存在着完美的宏观政策,加上国内社会经济结构日益复杂化,国际国内经济环境日益复杂化,任何宏观政策都有其负面影响。因此,[3]后危机年代为更好地应付国内面临的机会和挑战,政策拟定者在进行政策选择的时候,要着眼于国内经济社会进步的大局,强化全局和整体观念,愈加重视国内国民经济增长的有效性和水平。

    2、后危机年代国内具体宏观政策的选择。

    (1)财政政策。

    在此次金融危机中国内4万亿扩张性财政政策发挥了巨大用途。但伴随经济的渐渐复苏,后危机年代也对国内财政政策的拟定和推行提出了新的需要。在全方位剖析和把握国内经济进步面临的机会和挑战的基础,以扩大消费需要为核心,继续推行积极的财政政策,综合借助各种财政方法,达成对财政收入与支出总量与结构的调节,进一步健全积极的财政政策体系。具体来讲:

    第一,维持财政支出规模的适度增长,但重点在于完成在建项目的完成,对于新项目则需进行严格可行性和效益剖析,同时严格控制一般性支出,切实保障财政资金的用法效益。

    第二,优化财政支出结构。[4]目前国内面临新一轮科技进步,财政支出重点要加强对于新能源、节能环保、生物工程等策略性新兴产业的扶持力度,主动把握国际科技进步的新趋势和占据有利地位,刺激国内投资消费;支持高新技术产业化、节能减排工程建设、及企业的自主革新工作,培育新的经济增长点,推进产业结构的调整、提高国内自主进步能力,促进经济的进步。

    同时,对于关系民生和社会事业范围要加强支持保障力度,如三农、科教文卫、社会保障、就业、医疗等,保障和改变民生,在经济的持续健康进步提供一个稳定国内环境的支持,也为国内国民经济的持续进步提供动力。特别是目前住房、教育和医疗问题已经成为国内居民的负担,通过财政支出加大对保障性住房建设、医疗卫生教育事业改革的支持,既能在短期内刺激和提升国内国内居民消费需要,又能从另一层面促进国内经济结构的调整,切实发挥财政政策在国内经济结构调整的应有作为和用途。

    第三,健全税收规范,通过税收政策的引导用途构建起真的有益于转变国内经济进步方法的约束勉励机制,特别是结构性减税政策的推进和推行,减轻中小微型企业,特别是高科技、新兴产业等中小微型企业的税收负担。另外,用好政府贴息和政府采购政策等,积极发挥引导用途。

    (2)货币政策。

    在全球经济缓慢、持续复苏的后危机年代,受外部经济复苏与增长不确定性的影响和各国财政状况的制约,依靠并通过货币政策成为各国宏观政策的焦点和重点。[5]从内容上来看货币政策包含数目型工具及价格型工具,通过对于数目型货币工具,如法定筹备金率等,调控步伐和力度的有效控制,积极影响和引导货币和信贷的投放;通过对价格型货币工具,如汇率、利率等的小心用和调整,达成宏观调控的积极成效。与危机前相比,后危机时期货币政策不论是从政策目的还是工具的选择上都发生了巨大的变化。针对国内国内经济进步状况,货币政策的选择要做到因地制宜,要依据不同对待、有扶有控的原则,实行差别化货币政策,达成货币金融体系与实体经济部门的合理比率。具体来讲,据有关数据表明,“十二五”规划期间国内经济将能继续维持较好较快的进步态势,因此在下面较长一段时间内处置好经济持续进步、经济结构调整与通货膨胀预期的关系将成为国内货币政策的主要目的。

    一是,密切关注国内外经济进步态势,提升传统货币政策工具的有效性、灵活性;同时积极引进新的货币政策工具,通过宏观审慎管理体系的打造及完善,达成对经济周期、投资资本注入的管理及对易引发系统性风险的范围或部门进行重点关注。

    二是,维持货币信贷的合理增长,平稳货币信贷的投放步伐,优化信贷结构,引向资金流向重点工程、环境保护、中小微型企业等待增,体现国家的产业政策导向,推进产业结构的升级优化和经济进步方法的转变,达成经济的长远进步。

    三是,中小微型企业作为国内市场经济非常重要的主体,其进步健康稳定与否直接关系到国内国民经济的健康进步。在此次的金融危机国内非常大一部分中小微型企业中遭到紧急的冲击,为进一步更好地促进和推进中小微型企业的进步,应通过货币政策继续优化中小微型企业的金融生态环境,不断在拓宽其筹资途径,提高企业市场竞争优势。

    四是,积极应付和应付国内外市场进步的需要,不断提升和促进人民币在外贸和投资用途的发挥,以愈加主动有效地避免国际主要储备货币波动的风险,也有益于国内进一步积极参与国际经济的角逐和合作。同时,后危机年代也愈加凸显了全球货币政策联运协调的要紧意义,要加大与各国货币政策的协调与磋商,一同为全球经济的持续健康复苏作积极贡献。

    另外,不难看出目前国内部分宏观调控政策很难充分发挥其积极推动作用,究其缘由一是政策本身存在的问题,提高宏观政策的科学性、有效性是强化国内宏观经济调控成效的首要条件和基础。二是,国内正处于由计划经济向市场经济的转轨要紧时期,国内经济运行中存在的体制性和规范性障碍成为制约和妨碍宏观政策贯彻落实和发挥有效预期用途的原因。[6]为进一步提升国内宏观调控政策推行的有效性,需针对进一步加强改革力度,清理和清除不利于国内经济良性运行的各类原因,为市场经济的良性进步提供一个公平、公开、透明、角逐有序的环境。如深入推进政府行政管理体制改革,加快政府职能的转变,准确定位政府在市场经济进步中的地位和角色,弥补市场经济的不足和缺点,特别是要打造完善政府投资决策责任的追究机制;进一步改革财税投资体制,规范好中央政府与地方政府的职责,各司其职又相互配合,提升宏观政策的推行成效;深化金融体制的改革,培育和最后形成多层次的资本市场。

    结论及建议。

    结论:后危机年代在机会和挑战面前,怎么样更好地把握进步机会,迎接挑战,进一步提高国内国际竞争优势是国内需要考虑的问题。在此次金融危机中,国内充分凸显了社会主义条件下市场经济的优越性。面对金融危机的冲击和国际国内严峻形势,国内灵活调整宏观经济政策,通过一系列高效科学的灵活的调控政策的推行,扭转了经济增速下滑的局面,达成了国内经济的回升向好进步,宏观调控成效好,应付促进国内经济的平稳较快进步。其次,在宏观经济的调控过程中也存在着政策频率过快、政策间协调性不足、宏观政策行政色彩浓重等问题,影响到国内宏观政策预期目的及成效的达成。后危机年代国内经济社会的持续健康平稳发展更不能离开国内强有力的宏观调控的支持。

    建议:在复杂多变的国际国内环境中需要愈加全方位深入剖析国内外经济形势,科学判断,学会住经济工作的主动权,进一步提升国内宏观调控水平,准确把握宏观调控的基调和尺度,提高国内宏观政策的前瞻性、科学性及有效性,同时在继续坚持宏观政策连续性、稳定性的基础上,灵活调整宏观政策,才能真的地促进国内国民经济可持续进步。

    参考文献[1]金三林。2011年中国经济发展势头及宏观政策取向[J].开放导报,2010,6.

    [2]杨银海,陈少克。后危机年代国内经济的中长期策略调整[J].中国金融,2010,3.

    [3]柯健。后危机年代国内转变经济进步方法的根本渠道[J].胜利油田党校学报,2010,4.

    [4]肖海晶。危机年代国内经济形势剖析与政策取向[J].学术交流,2010,10.

    [5]严方,黄栋。浅谈中国“后危机年代”的宏观政策选择[J].商业文化(学术版),2010,9.

    [6]巫建国。后危机年代:国内反周期财政、货币政策的协调[J].经济学家,2010,10.

  • THE END

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